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特色优势做大本溪“小农业”政府着力改善民生

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核心提示： 本溪是座山城，山多地少，农业资源并不占优势，如果说“先天不足”，也并不为过。然而，本溪人在市委、市政府的领导下，在市农委的具体指导下，在广大农民的勤劳耕作下，竟创造一个又一个农业大发展、大跨越、大丰收的奇迹。

本溪是座山城，山多地少，农业资源并不占优势，如果说 先天不足 ，也并不为过。然而，本溪人在市委、市政府的领导下，在市农委的具体指导下，在广大农民的勤劳耕作下，竟创造一个又一个农业大发展、大跨越、大丰收的奇迹。

时下，又一个收获的季节到来了，本溪又迎来了一个收获的好年头， 地里农民忙，粮食堆满仓，秋菜已上市，特色产业蓬勃发展，老百姓幸福过日子 成了金秋时节本溪丰收景象的鲜活写照。

2013年，按雌雄麻黄照促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，本溪坚持 打绿色牌、走特色路，标准化生产、产业化经营，推进本溪现代农业发展 的工作思路，突出 米袋子 和 菜园子 建设、 一县一业 和特色产业建设、县域经济建设三个重点，深化科技兴农、政策富农惠农、依法护农、龙头带动、农产品安全、农村生态六大工程，不断巩固发展农业农村经济好形势，为全市经济社会发展提供了有力支撑。

米袋子、菜园子充盈 一县一业 发展提速

下降了其收缩率

2013年以来，本溪市农委以 米袋子目前大部份参与“绿动计划”的商家大都自行承当了增加的包装本钱 、 菜园子 建设为重点，努力促进粮食、蔬菜综合生产能力不断增长。针对春耕期间不利的气象条件积极落实应对措施，确保了粮食作物春播生产的顺利进行。全市粮食作物播种面积达到74.66万亩，完成全年指标的106.7%。

在加强田间管理的同时，积极开展粮食稳定增产行动，全年粮食总产量稳定在25万吨以上(预计30万吨左右)。认真执行蔬菜基地建设规划，落实了7000亩任务地块。创建了国家级粮食高产创建示范区3个，总面积3万亩。

与此同时， 一县一业 及特色产业建设得进1步删繁就简、便民利企以全力推进。有数据显示，通过进一步发挥桓仁满族自治县冰葡萄 一县一业 示范县的带动作用，2013年，酿酒葡萄示范区达到4万亩，完成全年指标的100%;本溪满族自治县耕地中药材种植达到8.01万亩，完成全年指标的100%，并充分发挥 药都 中药材生产规范化基地作用，建立了灵芝订单生产模式，建设大棚30个;目前，全市山野菜栽尖叶罗伞培达到4.55万亩，完成全年指标101.11%。食用菌开发达到3534万盘 (袋)，完成指标的101%。

本溪市的县域经济发展以项目建设为载体，狠抓招商引资，全力推进 三化联动 ，县域经济实现了平稳较快发展。据统计，前三季度，本溪、桓仁两县地区生产总值233.2亿元，增幅10.6%;公共财政预算收入27.5亿元，增幅19.8%。农业产业化建设，推进了6个固定资产投资超10亿元的农业产业化重大项目建设。

据介绍，按照计划，项目总投资66.56亿元，目前就已实现投资30.93亿元，预计到年末可累计完成神香草属投资35亿元左右。与此同时，计划推进亿元以上的项目14个，目前已完成3个，预计年底完成5个以上。此外，全市市级以上农业产业化龙头企业达到126户，其中，省级30户，国家级1户。

预计到年末，本溪龙宝(集团)参茸有限公司等30家企业可实现销售收入超亿元，全市规模以上农业产业化龙头企业有望实现销售收入超过110亿元。

依法护农促丰收的刚性保障

本溪的丰收不在天养，而在人勤，农民辛勤劳作，离不开政策指导，科学引导，办法督导，尤其是农业执法力度不断强化是刚性保障。全市农产品质量安全体系建设不断完善。有数据表明，在农产品质量方面，截至目前，本溪市农委共检测样品3217个，合格率99.5%，定量检测样品40个，合格率100%。

全市无公害农产品、绿色食品认证面积达到82.7万亩，超额完成进度指标，其中无公害复查换证面积76万亩;在加强粮油质量监测方面，共扦取市储2.8万吨，合格率100%，宜存率100%，军供粮油质量合格率100%;在农机检修及配套方面，全市农机具的检修率达到90%以上，开展农机安全执法检查5295台次，排查治理一般隐患904项，纠正违法行为296起，这些举措使全市发生农业机械事故发生率低于省政府农机事故死亡指标考核进度66.7%;在农资质量保障方面，全市积极开展种子、肥料等农资市场大检查，累计出动执法人员866人次，查处种子案件11起。此外，全市各农垦企业林场连续23年没有发生一起森林火灾。

服务 三农 才能惠及农民，发展农业。今年以来，本溪共引进优良品种70个，建立试验点20个，建立示范区10个。开展测土配方施肥、秸秆反应堆等十大农业技术210万亩次。全面推进了水稻育秧大棚建设，完成新建标准水稻大棚167栋，完成指标100%。

截至目前，农机总动力达到57万千瓦，完成全年的96%，综合机械化率达到68%。新建户用沼气池730户、太阳能保温房2.2万平方米;为加快推进基层农技推广体系改革与建设，加强农业人才队伍建设，本溪市大力开展农业科技大培训和阳光工程，全市共举办各类培训班1000余次，培训人数超过10万人次。

为确保今年大丰收。本溪市扎实开展了惠农富农资金大检查，严格落实好种粮补贴、良种补贴、农机补贴、科学储粮仓、农业保险、农垦职工危房改造、扶贫开发等各项惠农富农政策，努力实现市县(区)零差别、零差错。

截至目前，已争取落实各类惠农资金总额超过 1亿元，提前完成全年任务指标。此外，全市粮油安全工作扎实开展，取得显著成绩。为保障全市粮油安全，本溪市农委高度重视相关工作，确保粮油安全，适时做好市级储备粮油工作，其中轮出量已完成年度计划77%。完成了粮食库存大检查，普查货位149个。

加强市场粮食价格监督检查，开展粮食流通监督检查24次，监督检查271家次。明山国家粮食储备库迁建配套工程预计近期竣工。明山粮库、大峪粮库两个单位规范化管理工作顺利地通过了省检查验收，花卉市场整体摊位出租率实现80%，预计年收入380万元。

发展现代农业 打绿色牌、走特色路

都说一年之计在于春，可本溪的农业发展大计在头一年秋收时便已提前做打算。 2014年本溪市农委将继续按照促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，坚持 打绿色牌、走特色路，标准化生产、产业化经营，推进本溪现代农业发展 的工作思路，积极落实省、市绩效考评指标任务和矩阵式重点指标安排，推进全市农业农村经济健康快速发展。

他们将重点抓好米袋子、菜园子建设。明年本溪的粮食作物播种面积稳定在70万亩以上，粮食总产量稳定在25万吨以上。将进一步落实蔬菜基地建设规划，按规定完成年度六尺卫矛任务指标。进一步做好两县 一县一业 提质增效工作，加快发展山野菜、食用菌、中药材、马铃薯、优质米、小浆果等特色农业，其中山野菜种植面积达到4.6万亩、食用菌栽培达到4000万盘。

重点做好推进6个超10亿元重大项目的建设工作;完成5个以上固投超亿元项目;重点抓好规模以上农业龙头企业销售收入增长工作，拓展农产品出口渠道。进一步加强龙头企业建设，全市市级以上龙头企业稳定在130家。进一步加强推进县域经济调查研究工作，切实抓好综合统计、项目包装、指导工作，抓好以 一县一业 为主要内容的农业现代化、以工业产业集群为核心的工业化和以县城、小城镇建设为方向的城镇化。

全年争取各项惠农富农资金9000万元以上，严格落实好种粮补贴、良种补贴、农机补贴等各项惠农富农政策，实现市县(区)零差别、零差错。

按照省确定的3200元扶贫标准要求，全年计划减少贫困人口1.5万人;坚持数量和质量并重，继续开展农民专业合作社示范社建设。加强土地流转管理服务机构建设，扎实做好农村土地确权登记颁证准备工作。加大政策性农业保险的工作力度，确保农业保险覆盖面在80%以上。着力改善农垦职工民生，完成农垦职工危房改造130户