五大功能区域开启五型农业金融创新特色取胜莴苣玫瑰石蒜粗齿桂樱雪兔子猪油果

五大功能区域开启“五型农业” 金融创新特色取胜

蓝

核心提示： 2004年起至今,中央一号文件已连续11年聚焦三农问题。这一次,亦无例外。在今年的重庆市政府工作报告中,三农问题依旧浓墨重彩。

五型农业 金融创新 特色取胜

功能分区下的农业新视角

2004年起至今,中央一号文件已连续11年聚焦三农问题。这一次,亦无例外。在今年的重庆市政府工作报告中,三农问题依旧浓墨重彩。

今年两会期间,市人大代表和政协委员们似莎薹草,又在关注三农问题的哪些方面?提出了哪些针对性的意见呢?

五大功能区域开启 五型农业

1月21日,市政协委员、市农科院副院长唐双福表示,今年中央一号文件的一个关键词,就是农业现代化。今年重庆市政府工作报告中提出的2014年目标任务里,就有发展现代农业的具体举措。

在他看来,市委四届三次全会关于建设五大功能区域的战略部署,就是为重庆的现代农业开启了一扇大门。

五大功能区域的战略部署,为重庆创新发展现代化的 五型农业 洛氏硬度实验条件如表2－１所示提供了一个历史性机遇。 唐双福说。

五型农业 包含都市功能核心区的 都市智慧型 农业;都市功能拓展区的 都市服务型 农业;城市发展新区的 城乡统筹型 农业;渝东北生态涵养发展区的 生态循环型 农业;渝东南生态保护发展区的 生态观光型 农业。

例如,在看起来最不大可能发展现代农业的都市功能核心区,就可以推动产业发展、政策规划、小穗发草金融支持等 总部农业 。同时,引入创意农业和智能要素,通过集成应用物联、水肥一体化灌溉等技术,发展微型智能农业,形成都市屋顶农庄、阳台菜园,让市民分享智慧农业成果,在都市中感受农趣。

唐双福认为, 五型农业 代表的是典型区域农业发展模式,体现了资源的合理配置和自由流动,它们在五大功能区域中有机结合、相互作用,有助于重庆现代农业的进步。

这种划分并不仅仅是我个人的浅见,而是集合了众多农业方面的专家集体智慧的结晶。 唐双福坦陈,重庆的地理、气候等条件的独特性,注定了重庆现代农业的发展,必须有极强的针对性。政府工作报告中也着重强调了发展特色效益农业,未来 五型农业 大有可为。

金融创新将释放农村生产力

在一个开放的市场经济条件下,资本总会向充满活力的领域集中。农业要发展,就必须充分重视农村金融创新的建设。 市人大代表、重庆恒都农业集团公司副总经理朱刚泉表示,今年中央一号文件中有1/8的篇幅用在了 加快农村金融制度创新 上,市政府工作报告中则麒麟花有更为明晰的举措。这说明,从中央到地方你希望你的车体坚固并承受重量,都意识到了金融创新在农业发展中的重要地位,因此需要认真对待。

朱刚泉认为,目前全市农村金融领域,在流转土地的经营权作抵押物的实践上,还存在一定缺陷,受到流转市场机制、社会保障体系建设滞后等条件的制约。建议创新抵押担保方式,支持绿岛榕农业企业发展壮大。

按照朱刚泉的设想,重庆经过审慎细致的调研后,应逐步考虑允许民间资本参与设立村镇银行和农村资金互助社等新型农村金融机构以及小额贷款公司。与此相对应的保障措施,则可通盘考虑,构建农村信用信息平台,及时发塑料简支梁冲击实验机测定的是遭到摆锤的冲击时布各地融资活动信息,建设良好的信用环境,促进金融机构和地方企业及农民个人的信用信息交流。

此外,对已有的金融机构则应鼓励其开展涉农信贷产品的研发,建立农村金融产品创新内部考核机制:首先,各级政府应建立农村金融产品创新考核奖励办法,设立创新专项奖励基金;其次,要建立农村金融创新风险补偿机制,对于创新贷款实行风险补偿和贴息。

等到条件成熟时,利率交给市场调节而非政府管制,推行分类、动态的借贷利率管制。 朱刚泉表示,这种循序渐进的农村金融创新,将会给农村带来巨大的活力,使得下乡资本真正深入到农业领域的方方面面,释放农村生产力。

发展特色农业需独辟蹊径

在重庆发展农业,就必须有一种独辟蹊径的勇气和智慧。 市政协委员、民进市委专职副主委张克敏说。

什么叫特色农业?在我看来,就是因地制宜,发展有别于其他地区的、独特的农业形态。 张克敏认为,就重庆的实际条件而言,发展草业是一个不错的选择。

张克敏调研发现,重庆农业属典型的南方地区农业,传统的 以粮为纲 思想根深蒂固,认为草业发展既不能满足畜牧要求,也不能满足生态要求。全市可利用天然草原面积2800万亩,其中退化草原面积1455万亩,部分已构成生态危害。近年来,一些地区出现了 畜多草少 的现象,冬季严重缺草,造成巨大经济损失;同时,又有许多草地无人看管,长期荒芜,缺少开发利用。

那么,张克敏为什么还要主张发展草业呢?

张克敏列举了一组数据:重庆以山地丘陵农业为主,中低产田地约占60%,农户即便是轮作水稻、玉米、大豆或红薯,一般情况下,每亩年收入为元(未扣除土地、人工成本);若轮作皇竹草、多花黑麦草、甜高粱等牧草,每亩年收入约为元(未扣除土地、人工成本)。

张克敏介绍,重庆水热条件好,牧草青绿期长,再生性强,产量高,一般草地年可收割利用次,人工草地鲜草产量平均每亩4000公斤以上,冬闲田土平均牧草亩产公斤,是北方牧区草产量的5倍以上。

我们应该打破思维禁锢,不要以为只有北方才有牧区,其实重庆的牧草产量可以超过北方5倍以上 这就是最大的特色。 张克敏说, 重庆的山地丘陵地貌决定了种粮效益肯定不如牧草。我提出这个提案也只是抛砖引玉,目的是吸引更多可操作性的特色农业项目能够扎根重庆。 本报 陈波